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比较优势寻发展 立足发展永不变

2010-03-08 15:59:10
 

  许玉仪

  2008年12月5号

   人贵有自知之明,商洛也不缺乏这一点,然商洛亦有知人知名,许玉仪讲的以下几点,就是对商洛本身和其周边城市的一个正确定位,人常说:“知己知彼,百战不殆”,这用到商洛和周边城市的竞争发展上来说也是如此。然而,竞争也不一定要分出输赢,双赢是完全拥有可能的,例如,商洛可以依托西安大城市的工业市场发展自己的工业,西安则需要商洛的绿色生态产业搞第三产业。

  县域经济是国民经济的基本单元和支撑点。对商州这样一个国家级老区贫困县(区)而言,如何按照省委、省政府突破发展的目标定位,找准发展县域经济的战略定位?笔者认为,只有从商州县域经济的特殊性出发,抓住主要矛盾,最大限度地发挥和放大比较优势,才能实现商州突破目标。

  商州县域经济发展的比较优势主要表现在以下五个方面:

  一是区位优势。商州自古以来就是大西北通往东南的交通要道,随着蓝商、商漫、商界三条高速公路的建成通车,商州将真正融入西安一小时经济圈,与周边地区的融合也将进一步加强,为商州尽快融入发达经济圈,提供了极为有利的条件。

  二是区域中心优势。商州是商洛市政治、经济、文化中心,随着商洛市城市功能的不断完善和工业化进程的加快,地处中心区域的商州对周边的资本、人才、资源的吸引能力也将逐步增强,吸纳和辐射作用已初现端倪。这就使商州在发展二、三产业、带动第一产业方面具有得天独厚的优势。

  三是地缘优势。商州是商洛市委、市政府所在地,在基础设施和市政公共设施的建设上,相对投资规模较大,建设水平较高。

  四是生态优势。商州跨黄河、长江两大流域,有利用价值的生物种类繁多、资源丰富,既是全国生态环境建设示范区,又是国家南水北调重要水源涵养区,良好的天然生态条件,使商州发展绿色经济型农业、保护效益型林业、商品致富型牧业、精细无害化食品加工业、自然生态型旅游业等绿色特色产业,有着巨大的潜力。

  五是人力优势。商州人多地少,富余劳动力充足,全区每年新增8000多名劳动力,市区职业技能培训资源相对丰富,发展技能型劳务产业前景广阔。

  从商州的比较优势和特殊区情出发,发展商州县域经济的主要思路就是:融入省市经济圈,建设经济核心区,富民强区快发展。

  融入省市经济圈是商州县域经济发展的“战略定位”。融入省市经济圈,就是把本地县域经济发展融合汇入到省市经济发展中去,以城市经济引领县域经济,增进商州经济发展动力。

  建设经济核心区是商州县域经济发展的“目标定位”。就是要充分发挥商州的五大优势,按照商州突破发展“五大战略”,“做强工业、做优农业、做大服务业”的思路,优化经济结构,转变发展方式,首先把商州建设成为绿色产业基地、特色文化旅游基地、承接西安大都市产业转移基地、农特产品加工基地,以及关中通往东部的桥梁和纽带。打造区域经济发展的钢架龙骨,构建与经济核心区相一致的经济框架,提升战略地位,壮大经济实力,以实力争做突破发展的领跑者。

  富民强区快发展是商州县域经济发展的“发展定位”。就是按照科学发展观的要求,坚持“五个统筹”,既要富民又要强区,在富民中推进强区步伐,在强区中实现富民目标,在富民强区中实现和谐发展。其中,产业项目突出富民,工业项目突出强区,民生项目突出和谐。富民强区为和谐稳定奠定物质基础,和谐稳定为富民强区营造良好发展环境。富民、强区、和谐三位一体,齐头并进,从而实现商州县域经济又好又快发展。

  目前,商州特色产业“五大板块”已具雏形;蓝商高速公路已经开通,商州首先“融入西安一小时经济圈”即将变为现实,沙河子工业区已经纳入“商洛循环工业经济圈”,融入省市经济圈已经破题。总投资10亿元的氟化工工业园项目已经开工,农副产品物流园建设正在加紧建设之中,“两园”(商洛农副产品物流园、仙娥湖城市休闲园)、“两区”(沙河子工业项目集中区、氟化工工业园区)、“一带”(高速路沿线非公经济发展隆起带)工商经济发展框架日益成形,建设经济核心区基础已经牢固。通过全区广大干部群众的努力,富民强区快发展的目标一定能够实现。(作者系商州区人民政府区长)

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