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丹水凤山扮靓生态新家园

2021-09-15 08:29:59
来源:商洛日报 - 4688美高梅登录中心

  ——“丹凤砥砺奋进这五年”系列报道之一

  樊利仁 姜艳

  初秋时节,秦岭大地花繁叶茂,丹凤县境内天蓝水清,丹桂飘香,碧水潺潺,处处都是旖旎多姿的亮丽风景。

  “绿水青山就是金山银山……”

  丹凤县第十八次党代会召开的五年间,丹凤县委、县政府深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话、关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神,始终心怀“国之大者”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,扎实履职尽责,主动担当作为,以强烈的政治责任感和有效的常态化工作,抓实抓细秦岭生态环境保护,当好秦岭生态卫士,交上一份满意“答卷”。

深学笃行:党政合力下好“一盘棋”

  丹凤县地处秦岭东段南麓,位于商洛腹地,生态资源丰富。丹凤县委、县政府高度重视生态环境保护工作,每年都多次召开县委常委会、县政府常务会、专题办公会等会议,专题学习习近平生态文明思想,研究全县生态环境保护工作,成立了生态环境保护工作领导小组,党政主要领导深入现场检查指导环境保护工作,逐级压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任,织密织牢生态环境保护网。

  为了落实好各项环境保护工作措施,丹凤县强化资金保障,县财政每年落实500多万元经费,用于环境网格化监管、“一江三河”水质巡查、农村生态环境保护。协调落实321.14万元专门用于污染防治、空气、水质监测站建设和运行;每年投入350万元用于农村污染治理设施运行保障,确保生态环保工作顺利开展。着力健全环保工作机构,印发了《关于明确镇(办)环保所专兼职工作人员名单的通知》,各镇办成立了环保所(站),落实了工作人员,明确了工作职责;紧抓全市公务员和事业单位招考、遴选的机遇,为全县环境系统招录了12名工作人员,安排了3个公益性岗位,环保工作力量得到有效充实。

  丹凤县着力提升环境应急处置能力,印发了《丹凤县突发环境事件应急预案》,组建了应急队伍,委托第三方专业机构编制辖区“一江三河”和城区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案,有效地维护了水环境安全。强化企业应急管理,编制突发环境事件应急预案并经专家评审备案。制定了《丹凤县环境保护目标责任制考核办法》《生态环保责任清单》,持续提高生态环保考核权重,严格兑现政治、经济两项奖惩,将考核结果与年度目标责任考核挂钩,充分运用“环保一票否决”制,确保生态环境各项工作有效推进。

  丹凤县严抓严管,对污染企业坚决说“不”。“十三五”期间,辖区突发环境事件应急处置能力显著提升,先后关闭落后砖瓦窑企业20多家,淘汰燃煤锅炉25台,尧柏水泥一、二线脱硝设施正常运行,天然气入户稳步推进,建成了山凹凹生态农牧发展有限公司600立方米大型沼气、万吨生物有机肥生产线,华茂10万吨有机肥生产线和武关养殖基地,有效减少了污染物排放,全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量逐步下降,排放降幅均超过预期进度,全县环境污染事故“零发生”。

凸显蝶变:城乡环境旧貌换新颜

  五年来,丹凤县委、县政府倾注人力、财力、物力,举全县力量,上下联动持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,不断改善城乡群众的生产生活条件,打造生态宜居的幸福家园。

  接续实施了大气污染防治四年行动计划(2014-2017年)、《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案2018-2020年》,以治污降霾为核心,加强部门协作,切实打好减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿组合拳。为了确保碧水保卫战深入实施,以丹江流域污染防治项目建设为抓手,制定印发《丹凤县2013-2016年丹江流域污染防治工作方案》《丹凤县水污染防治工作实施方案(2017-2020年)》,并逐年度印发了丹江流域水污染防治工作方案,明确水污染防治总体目标,落实各部门、镇办水污染防治工作责任,累计投入36341.04万元实施丹江流域水污染防治项目33个,有效减少了水污染物排放,辖区水环境质量持续改善。围绕打好净土保卫战,实施土壤污染防治目标责任制管理,对全口径涉重金属重点行业企业清单进行核实,对涉及土壤污染的重点行业企业实行动态监管,配合省上完成了重点行业企业用地调查信息采集工作。扎实开展“清废”行动,完成自查及整治任务,强化固废危废监管,落实固体废物堆存场所“三防”措施,全面提升了城乡人居环境质量。

  在改善乡村环境方面,以美丽乡村建设为起始,推进乡村治理,将基础设施、特色业态、环境整治、文化挖掘等同步实施,打造出竹林关、洲河北、棣花、万湾、许家塬、毛坪、花中、冠山、长沙沟等一批生态宜居的美丽乡村。以农村人居环境整治为承接,全面开展创建“省级文明县城”和“村庄清洁行动”工作,开展农村生活垃圾、水塘、沟渠、河道清理,硬化绿化村组道路,普及安全饮水、村庄供电、卫生厕所,落实公益性生态保洁员千余人,提升畜禽粪污综合利用率,全县村容村貌焕然一新。

  以国土增绿为重点,以两岸(丹江两岸)三线(312国道、西合铁路、沪陕高速)四区(城区、城周、景区、重点镇村)为重点,完成飞播造林80329亩,重点区域绿化4.21万亩。

  扎实开展打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动,全面贯彻落实秦岭野生动物保护政策大宣传、线索大排查、猎户工具大清除、拒食野味大承诺、违法案件大起底等工作,加强综治联动、加强人防技防和巡线巡逻、强化日常监管,将“三个一批、六个全覆盖”向纵深推进。

凝心聚力:织密源头管控“防护网”

  丹凤县着力强化源头管控,严把项目环保准入关,持续提升环境监管水平,完善环境监测体系,扎实整改上级反馈的环保问题,从源头上织密织牢生态环境的“防护网”。

  丹凤县严格按照《产业结构调整指导目录》的规定,严把项目的准入关,“十三五”以来,全县无核准、备案产能过剩行业新增高产能项目,无产能过剩在建项目,城区内无钢铁、煤炭、水泥等重点行业落后高产能企业。强化生态空间管控,开展生态保护红线划定评估工作,配合开展全市区域空间评价工作,牵头组织报送丹凤县“三线一单”编制资料,开展重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价和考核工作,按期报送监测数据和考核资料,为一条红线管到底奠定了基础。

  精心组织,扎实开展各类生态环境执法检查活动,累计出动检查人员2500多人次,检查企事业单位800多家次,立案查处环境违法行为68件,行政处罚170多万元。建立了环境网格化监管信息平台,聘任155名环保网格员开展辖区环境巡查监管工作;建成了网格化监管指挥中心,在重点辖区、重点排污单位、重点河段安装高清摄像头60多个,实现了信息实时接收、互联共通;同时依托“商洛环境网格化APP”开展环境网格化巡查监管工作,便于环境问题及时发现、高效处理。积极推进环境监测站标准化建设,县环境监测站顺利取得资质认定证书,已具备三大类48项指标的监测能力。开展了老君河、武关河及银花河地表水水质常规监测工作,监督指导辖区重点排污单位开展自行监测,及时在陕西省污染源监测信息平台上公布自行监测数据。投资800多万元建成了环境局、金山小区等2个环境空气质量自动监测站点和丹凤下断面、雷家洞断面等2个水质自动监测站,实现监测数据实时上传,为大气、水污染防治工作提供了更加科学的依据。

  五年来,丹凤县一系列的务实举措,擘画出一幅山清水秀的生态美丽新画卷。

  天朗气清之时,抬头仰望,是醉人的“商洛蓝”。丹水泛波,环顾四周,是怡人的“生态绿”。勤劳的丹凤儿女将继续守护秦岭生态,呵护绿水青山,留住蓝天白云。

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